Economía circular desde la competencia de áridos y pétreos en los GAD municipales en Ecuador

  • Daniel Marcelo Charro Cisnero Centre International de Formation Europeenne CIFE
  • Andrés Midero Mora Pontificia Universidad Católica del Ecuador
  • Karl Heinz Gaudry Instituto de Investigación Geológico y Energético
Palabras clave: Economía circular, competencias de los gobiernos autónomos descentralizados municipales, materiales áridos y pétreos, desarrollo territorial, descentralización.

Resumen

El 55% de la población mundial vive en áreas urbanas y se estima que aumente a 68% para el año 2050. El sector de la construcción representa uno de los consumidores más grandes de electricidad y agua. Mientras que contribuye con una considerable huella negativa de carbono, el sector se mantiene rezagado en términos de acción climática. Frente a los límites planetarios, la estrategia de economía circular sugiere potencialidades para la vincular las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) municipales en Ecuador a los sectores productivos como contribución a la estabilidad y resiliencia del sistema ambiental global. A medida que aumenta la población, mayor se vuelve la necesidad de extraer recursos para satisfacer sus necesidades. La economía a escala global es circular en tan solo un 9% y la construcción y mantenimiento de las infraestructuras consumen alrededor de la mitad de los materiales que ingresan anualmente a la economía global. La cantidad de recursos en términos de minerales que ingresan al sector de la construcción representa el 40.84% del total de recursos utilizados.

En esta investigación consideramos la competencia de "regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos” de los Gobiernos Autónomos Descentralizados para identificar las potencialidades hacia la economía circular en relación con la industria de la construcción. A partir de indicadores relacionados al ingreso, mantenimiento y salida de desechos en la economía global para el sector de la construcción, se evalúa una serie de marcos existentes para la evaluación de la circularidad, así como estrategias aplicables al sector. Se consideran las bases legales que establecen a los GAD municipales como el nivel de gobierno encargado de la competencia de áridos y pétreos, así como sus alcances y potenciales para promover la economía circular y crecimiento del PIB. La investigación incluye aspectos de prevención y remediación de daños ambientales resultado de la explotación de los materiales áridos y pétreos, y finalmente identifica aquellas iniciativas nacionales y las potenciales sinergias desde los GAD para la promoción de la economía circular.

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Biografía del autor/a

Daniel Marcelo Charro Cisnero, Centre International de Formation Europeenne CIFE

Nació en Quito, Ecuador en 1994.  Recibió su título B.SC. en Manejo de Recursos Ambientales por la Universidad Tecnológica de Brandemburgo en el 2014 y es parte del programa de maestría “Transición Global de Energía y Gobernabilidad” en el Centro Internacional de Formación Europea (CIFE) Sus campos de investigación están relacionados con la revisión de métodos para la estimación del consumo energético en procesos de trituración y molienda con vínculos a la minería y zonas urbanas, y la identificación de medidas de eficiencia energética aplicables a los regímenes de minería Artesanal y Pequeña Minería en concordancia con objetivos nacionales de desarrollo y los objetivos de desarrollo sostenible.

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Andrés Midero Mora, Pontificia Universidad Católica del Ecuador

Economista por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Ecuador, PhD en Analisis de Política Pública (2017, Países Bajos). Investigador en pobreza y desigualdad, desarrollo socio-económico, planificación y política social, con amplia experiencia como consultor nacional e internacional y servidor público a nivel Ministerial. Actualmente participa en proyectos de investigación sobre: i) determinantes de la desigualdad en el Ecuador, ii)  teorización y diagnóstico del hábitat contemporáneo a partir del estudio de la arquitectura del siglo XX, iii) evaluación de las políticas de erradiación de la pobreza en el Ecuador durante el epriodo 2007-2017, y iv) efectos económicos de la protección social no-contributiva.

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Karl Heinz Gaudry, Instituto de Investigación Geológico y Energético

Doctor por la Universidad de Freiburg, Alemania en el campo de la geografía urbana y gobernanza territorial (2013). Máster en Ciencias en Gobernanza Ambiental por la misma universidad (2007). Arquitecto por la Facultad de Arquitectura del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) México (2003). Experiencia profesional dedicada a la cooperación para el desarrollo, investigación y docencia en diferentes universidades como la de Basilea, Freiburg y el Instituto de Estudios Políticos (Sciences-Po) de París en proyectos de gestión del desarrollo urbano, infraestructura verde y en la inclusión de estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático en la planificación y política pública urbana.

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Publicado
2020-04-22